近年来,随着比特币等虚拟货币的波动,“挖矿”再次进入公众视野,有人视其为“数字淘金”的机会,也有人担忧其法律风险。“比特币挖矿机犯法么?”成为不少人心中的疑问,这一问题并非简单的“是”或“否”,而是需结合具体场景、地域政策及行为性质综合判断。
首先要明确:挖矿本身不等于“犯罪”,但“合法性”因政策而异
从法律性质上看,“比特币挖矿”本身是一种通过计算机算力参与区块链网络运算、获取虚拟币奖励的行为,其核心是“提供算力”与“获取奖励”,在我国,法律并未直接将“持有挖矿机”或“参与挖矿”本身定义为犯罪行为——刑法中并没有“挖矿罪”这一罪名。
“合法性”的核心在于是否符合国家相关政策导向,早在2013年,中国人民银行等五部门就发布《关于防范比特币风险的通知》,明确比特币不具有法偿性,不应作为货币在市场上流通;2021年,国务院十部门联合印发《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(下称“9·24通知”),进一步明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,同时提出“全面叫停虚拟货币‘挖矿’活动”。
这意味着,“挖矿”在我国已被纳入严格监管范畴,其合法性取决于是否被政策允许,在政策明确禁止的背景下,多数“挖矿”行为已处于“灰色地带”或直接被禁止。
关键看三点:挖矿是否被允许、是否涉非法业务、是否破坏公共秩序
判断“比特币挖矿机是否犯法”,需结合以下具体场景分析:
是否在政策允许的地区或场景进行“合规挖矿”?
虽然我国全面叫停了虚拟货币“挖矿”,但需注意:政策禁止的是“以获取虚拟货币为目的的挖矿活动”,而非所有“区块链算力服务”,部分地区允许利用余热、可再生能源进行“区块链技术应用探索”(如分布式存储、数据验证等),若挖矿行为不涉及虚拟币奖励,且符合当地产业政策,可能不被视为违法。
此类“合规挖矿”场景极少,且需严格审批,现实中,绝大多数“比特币挖矿”仍以获取虚拟币为目的,因此默认属于政策禁止范围。
是否涉及“非法金融活动”或“逃避监管”?
根据“9·24通知”,虚拟货币“挖矿”属于“非法金融活动”的关联环节,若挖矿行为涉及以下情况,可能面临法律风险:
- 为虚拟货币交易提供支持:如通过挖矿获取虚拟币后,在交易平台出售,或为他人提供“挖矿-变现”服务,可能构成“非法经营罪”;
- 逃避国家监管:如使用“翻墙工具”连接境外矿池、通过地下钱庄结算挖矿收益,涉嫌违反《网络安全法》《外汇管理条例》;
- 欺诈或集资诈骗:以“挖矿投资”为名义进行非法集资,承诺高额回报,可能构成“集资诈骗罪”。
是否违反“能源管理”或“环境保护”规定?
比特币挖矿是高耗能行业,我国“双碳”目标下,能源监管部门对挖矿的打击重点之一便是“能耗问题”,若挖矿行为存在:
- 非法占用电力资源:如窃电、绕过电表计费,涉嫌违反《电力法》,可能面临行政处罚甚至刑事责任;
- 不符合环保标准:如挖矿产生电子废弃物未按规定处理,或使用高污染能源,违反《环境保护法》,可能被责令整改、罚款。
现实中的法律风险:从“行政处罚”到“刑事犯罪”的递进
在政策禁止背景下,“比特币挖矿”的法律风险呈现阶梯式升级:
